招标公告

1、招标条件

******建设局（项目业主）的东海县城镇污水提质增效雨污分流改造项目（项目名称）已批准建设，建设资金来源于财政资金，现已落实。东海县城镇污水提质增效城区污水主管网改造及混接搭接改造项目监理（标段名称）已具备招标条件，现对该项目的施工进行公开招标，投标人的资格审查采用资格后审方式。******有限公司（招标代理机构）受招标人委托具体负责本工程的招标事宜。

2、项目概况与招标范围

2.1 标段名称：东海县城镇污水提质增效城区污水主管网改造及混接搭接改造项目监理；

2.2 工程地点：东海县；

2.3 工程规模：东海县城镇污水提质增效城区污水主管网改造及混接搭接改造项目，计划投资约1000万元。主要内容为新建污水管道、新建污水砼检查井、道路拆除与恢复工程等；

2.4 工期要求：90日历天；具体与施工工期同步，包括竣工验收阶段和审计阶段；

2.5 质量要求：合格，执行国家现行验收标准；

2.6最高投标限价：10万元，投标报价高于最高投标限价作无效标处理；

2.7标段划分：本次招标监理划分一个标段；

2.8 招标范围：施工准备阶段、施工阶段“三控”、“三管”、“组织协调”及应履行的相关安全责任和缺陷责任期的全过程所有监理。

3、投标人资格要求

本工程采用资格后审方式，以下条件属于资格审查合格条件：

3.1 具有独立订立合同的能力；  

3.2 本次招标要求投标人须具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程监理丙级及以上资质；

3.3本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。

3.4本次招标对投标人拟派总监理工程师的要求：具有市政公用工程国家注册监理工程师资格（有效期内）；

3.5本次招标对投标人拟派专业监理工程师的要求：中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备；

3.6本次招标对投标人拟派监理员的要求： 中标单位在合同备案时按照江苏省住房和城乡建设厅公告【2017】第35号、【2019】第3号文规定进行配备；

3.7本次招标对投标人拟派总监理工程师在监工程的要求：本工程参照执行连建质【2007】551号文。一名总监理工程师原则上只能担任一项委托监理合同的项目总监理工程师工作，当需要同时担任多项委托监理合同的项目总监理工程师工作时，须经建设单位同意（建设单位同意书原件扫描上传至投标文件中）且最多不得超过三项。总监理工程师不能同时在跨设区市的项目上任职；

3.8 其它要求：

（1）根据江苏省住房和城乡建设厅公告第15号文等规定，省外企业要审查监理企业的《核验通知书》，没有进行项目核验的监理企业不予审查通过。

（2）中标总监不得采取任何形式（方式）委托他人进行监理，必须承诺亲临现场，实际指挥监理。

（3）本工程招标工作执行苏建建管（2013）508号文、苏建招函〔2017〕12号文、连建发[2021]336号、连建发[2021]338号文。

投标企业未被限制投标、投标人无借牌挂靠等采用信用承诺方式由投标人自行承诺，承诺内容包括：对自身的信用状况、申请材料的真实性以及对违约责任做出书面承诺。（格式详见投标文件格式）

投标人、法定代表人、项目总监无行贿犯罪记录及不良行为由投标人自行承诺。（格式详见投标文件格式）

（4）投标单位不得存在下列情形之一：

A、为招标人的附属机构（单位）；

B、为本标段提供招标代理服务的；

C、与本标段的招标代理机构存在单位负责人为同一人的；

D、与本标段的招标代理机构存在相互控股或参股的；

E、与本标段其他投标人存在单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的；

F、投标人近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。

G、法律法规规定的其它情形。

（5）授权委托人必须是拟报项目总监，有法定代表人授权书，为投标单位正式职工，提供2024年10月-2025年03月由社保机构出具社保缴纳证明材料（加盖社保中心章或社保中心参保缴费证明电子专用章），全程参与招投标过程（含异议投诉）等投标过程的各项活动，不接受其他被授权委托人参与投标过程中各环节的活动，授权委托书授权期限应同投标有效期。本工程不接受退休续聘的项目总监投标。

（6）本项目执行“关于印发《关于在公共资源交易领域的招标投标活动中建立对失信被执行人联合惩戒机制的实施意见》的通知”苏信用办（2018）23******委员会不得推荐该投标人为中标候选人；在中标候选人公示至发出中标通知书的期间，公示的中标候选人正被列为失信被执行人的，招标人将取消其中标资格，并重新确定中标人。失信被执行人名单以“信用中国”公布为准，惩戒期限自网站上公布的失信被执行人信息中载明的发布时间开始，直至撤销或更正信息中载明的发布时间的期间。

（7）在工程所在地被行政监督主管部门限制准入且在有效期内的单位或项目负责人。

  3.9 符合法律法规规定的其它要求。

满足以上条件，资格审查合格。本项目依据苏建招办【2015】6 号文的要求，不再接收和查看书面原件，请投标人完善诚信库及时上传更新相关原件扫描件资料。 

4. 招标文件的获取

4.1报名及招标文件获取时间为：2025年 04 月 27 日至2025年 05月06 日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参见投标人，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

4.1.1投标人请使用“******人民政府网”，点击“东海县公共资源交易”）；没有按规定在网上完成“投标单位信息登记”、“招标文件领取”的投标单位，其投标文件将被拒收，由此造成的不利后果由投标单位自行承担。

4.2招标文件的获取方式：按照规定的招标文件发售期内通过交易平台按交易平台的规定下载招标文件。

4.3请在招标文件下载截止时间前下载招标文件。如未在规定的时间内下载招标文件由此产生的后果由投标人自行承担。

4.4未按本公告要求获取招标文件的投标人，招标人有权拒绝其投标。

5. 投标截止时间

5.1 投标截止时间为：2025年 05 月 14 日09时00分（系统时间）。

注：1、投标人开标前完成网上投标文件上传，本项目采用远程不见面交易方式开标。

2、电子标书制作：投标人请使用最新投标文件制作工具，用于打开招标文件并制作投标文件。

3、远程开标工程的时间以不见面开标系统的时间为准；

4******人民政府网站】—【东海县公共资源交易】—【供应商系统】—【东海专区】—【我的项目】—【项目工作台】—【开标-解密】进入开标大厅。

5、投标文件递交截止时间前，投标人提前进入不见面开标大厅，播放测试音频，各投标人的授权委托人（必须是项目负责人）提前进入不见面交易系统，根据操作手册（请在办事指南中的“下载中心”中下载）进入相应项目的开标会议区收听观看实时音视频交互效果并及时在讨论组中反馈，未按时加入开标会议区并完成登录操作的或未能在开标会议区内全程参与交互的，视为放弃交互和放弃对开标全过程提疑的权利，投标文件将无法看到解密指令、异议回复、唱标等实时情况，并承担由此导致的一切后果；

6、为落实省级相关部门不见面开标交易模式，各投标单位在获取招标文件前应慎重考虑并确保在招标文件规定的时间完成投标文件。投标人务必采用最新制作工具进行制作，投标单位制作投标文件时如遇投标工具中投标格式与招标文件不一致，请投标单位按照招标文件中投标格式要求编制一份投标文件资料添加在投标工具的投标所需其他材料文件中。如因投标人未按要求执行造成的一切后果（包括废标）均由投标人自行承担。

7、为顺利实现本项目开评标的远程交互，建议投标人配置的硬件设施有：高配置电脑、高速稳定的网络、电源（不间断）、CA锁、音视频设备（话筒、耳麦、高清摄像头、音响）、扫描仪、打印机、传真机、高清视频监控等；建议投标人具备的软件设施有：IE浏览器（版本必须为11及11以上），江苏省互联互通驱动。为保证交互效果，建议投标人选择封闭安静的地点参与远程交互。因投标人自身软硬件配备不齐全或发生故障等问题而导致在交互过程中出现不稳定或中断等情况的，由投标人自身承担一切后果。

8、投标人拟派项目负责人须全程参与开评标过程（含异议投诉）。远程交互时，项目负责人须同时作为授权委托人全程参与，同时投标人参与交互的人员将一直被视为是投标人的授权委托人（项目负责人），投标人自行承担弄虚作假、随意更换人员所导致的一切后果。

9、投标文件递交截止时间后，招标人将在系统内公布投标人名单并核验投标保证金递交情况，然后通过开标会议区发出投标文件解密的指令，投标人在各自地点按规定时间自行实施远程解密，投标人解密限定在发出投标文件解密的指令后30分钟内完成。因投标人网络与电源不稳定、未按操作手册要求配置软硬件、解密锁发生故障或用错、故意不在要求时限内完成解密等自身原因，导致投标文件在规定时间内未能解密、解密失败或解密超时，视为投标人撤销其投标文件，系统内投标文件将被退回；因网上平台发生故障，导致无法按时完成投标文件解密或开、评标工作无法进行的，可根据实际情况相应延迟解密时间或调整开、评标时间（友情提示：若投标人已领取副锁（含多把副锁）请注意正副锁的使用差别）。

本工程在限定的解密时间内，只要有一家投标人解密成功，即视为网上开评平台运行无故障。

10、投标人在签到时，需填写单位名称、项目负责人姓名、手机号码（手机号码务必能打通，否则答疑联系不上，产生的所有后果由投标人自行承担）。

6. 资格审查

本次招标采用资格后审方式进行资格审查，具体资格审查内容详见招标文件第三章“资格审查标准”。

7. 入围办法：全部入围法

7.1评标办法：合理低价法

评分采用百分制(满分 100 分)，评分计算过程中的偏离率和分值计算结果均保 留两位小数，第三位四舍五入。评标价等于评标基准价的得满分，评标价高于评标 基准价 1% ，扣 0.3 分；评标价低于评标基准价 1% ，扣 0.2 分；偏离不足 1%的， 按照插入法计算得分。监理费评标价以元计，评标价取费小数点保留 2 位，第三位四舍五入。

本项目评标基准价的计算方法：本项目开标时由招标人代表通过不见面交易系统视频直播中随机抽取确定方法三、方法四其中的一种。需抽取的所有值与系数，由招标人代表在不见面交易系统视频直播中随机抽取确定。

￡ 方法一：以有效投标文件的最低投标报价为评标基准价。

￡ 方法二：以有效投标文件的次低投标报价为评标基准价。

R 方法三：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，评标基准价=A×K。

K 值在开标前由招标人法定代表人或其委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机抽取，

K 值的抽取范围为 95% 、96% 、97% 、98% 、99% 、100% 。

R 方法四：以有效投标文件的投标报价算术平均值为 A，最高投标限价为 B，则:评标基准价

=A×Q1+B×Q2

Q2=1-Q1,Q1 的取值范围：10%,15%,20%,25%,30%; Q1 值在投标文件开启（解密）， 由招标人法定代表人或其委托代理人在不见面交易系统视频直播中随机抽取。

计算算术平均值 A 时，若 7≤有效投标文件<10 家时，应去掉其中的一个最高价和一个最低价；若有效投标文件≥10 家，应去掉其中的二个最高价和二个最低价。

除确认评委评审和存在计算错误外，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变。

8.其他注意事项：

8.1本次招标要求网络上传投标文件，不再要求投标人准备纸质文件。

8.2投标截止时间前完成网上投标文件上传。

注：1、如果您是第一次在连云港地区进行网络投标的，请您先联系CA公司和江苏翔晟办理网络投标密码锁和企业电子签章，以上步骤不进行或操作不完善，可能导致无法购买招标文件。

******服务中心3号楼一楼大厅CA签章窗口。

3、投标过程中遇到软件问题可联系相应软件公司寻求技术支持。

支持电话：400-998-0000，连云港本地技术支持电话：0518-******。

9. 发布公告的媒介

本次招标公告同时在******人民政府网站上同时发布。

10. 联系方式

招标人：******建设局

联系人：顾工

电  话：******

招标代理机构：******有限公司

地  址：******街道西榴村三组20-26号

联系人：刘工  

电  话：******